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民营企业领袖为两会建言献策

作者:admin 来源:重庆民营网 时间:2014年03月13日

                                     卢志强 :为中国民营企业履行社会责任创造更好的环境和条件

  全国政协常委、全国工商联副主席、泛海集团党委书记、董事长尽管是财富榜及慈善榜上的常客,还拥有全国政协委员、全国工商联副主席等多个社会职务,但卢志强一直是低调的。直至2009 9 8 日 ,联想控股宣布,泛海集团以2 7.55 亿元接手大股东中科院国科控股2 9%的 股份,成为第三大股东。他掌舵的泛海集团成立于1 985年 ,业务涉猎房地产、基建、金融、能源等诸多领域,资产达 600亿 元。与此同时,泛海集团也频繁地出现于慈善领域,累计已为公益慈善事业捐赠 10亿 多元,尤其是在汶川大地震发生后,迅速为抗震救灾捐赠了 2.3亿 元现金。卢志强与他的泛海集团一直力促中国光彩事业的发展。两会上,卢志强向全国政协提交的提案是《为中国民营企业履行社会责任创造更好的环境和条件》。他说,现在民营企业履行社会责任的意愿十分强烈 ,建 议从政策上对他们给予鼓励和支持。胡锦涛总书记听后表示 ,希 望广大民营企业切实把企业利益和社会利益统一起来,各级党委和政府也要为民营企业履行社会责任创造更好环境和条件。

  据全国工商联统计,仅光彩事业,从1 994 年至 2008 年,民营企业家在中西部及老少边穷地区实施项目投入资金1 864 亿元,安排就业5 40 万多人,帮助带动1012万 人摆脱贫困,捐赠公益事业1 383 亿元。泛海集团已累计为公益慈善事业捐赠1 0 亿多元.

  2009 年,为应对国际金融危机,一大批民营企业积极响应国家号召,“不裁员、不减薪、不欠薪”,克服困难,稳定扩大就业,力保企业正常经营发展,并积极履行纳税义务。2009 年民营经济从业人员比 2008 年增加了1 512 万人,增长了1 1%,城镇新增就业 90% 以上是民营企业吸纳的;2009 年民营经济纳税总额计 8586 亿元,比2008 年增长 9.2%,其中不乏上缴税金超过十几亿和几十亿的民营企业。

  实践证明,民营企业履行社会责任的意愿越来越强烈,应当创造更好的社会环境和条件,给予更多的支持和鼓励,借胡锦涛总书记和各位中央领导参加全国政协民建、工商联联组会讨论机会,特在此提出几点建议:

  一是从政策法律上引导和鼓励民营企业积极履行社会责任。

  当前,税收、信贷等大多是以生产经营效益为评价基础,较少能从企业履行社会责任方面进行考虑,有必要从政策、法律上进行完善和推动。一方面,对诸如纳税、环保、资源节约、安全生产等企业必须履行的社会责任由国家以法规规章的形式固定下来,形成刚性约束;另一方面,对积极履行社会责任的民营企业在税收、信贷、行政审批等方面要给予更好的支持。例如,民营企业设立公益慈善会,可参照国际惯例,制定更多的税收优惠政策,激励更多的公民参加到公益慈善事业中来。

  二是在国家战略和重大社会民生事业中更加重视发挥民营企业的作用。

  国家在对外发展战略、民生社会事业、应对重大事件等方面,应该更加重视发挥民营企业的作用,为民营企业有效履行社会责任提供平台。建议每年由国家确定一批重点社会公益项目和社会投资项目,充分发挥工商联组织的优势,健全和完善政府相关部门的协调服务机制,引导和组织有条件的民营企业积极参与,以更好地发挥民营企业的作用,以更好地体现民营企业的社会价值。

  三是重视对民营企业家的教育培养,为民营企业履行社会责任营造更好的舆论环境。

  中央领导同志对第三次优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动高度重视,贾庆林主席先后三次作出重要批示。中央统战部等五部门按照贾主席的批示精神,成功地组织了评选表彰活动,体现了党中央对民营企业的政治关怀,给民营企业以巨大的精神鼓舞。希望进一步加大宣传表彰力度,扩大表彰范围,增加表彰名额。同时,建议将非公有制经济代表人士纳入党和政府的教育培训体系,确保民营企业的战略发展方向与党和国家的目标相一致。建议主流媒体加强优秀民营企业的先进事迹宣传,引导全社会尊重企业和企业家的创造与奉献,这也是对民营企业家群体的一种激励和教育,有利于在创建和谐社会中减少阶层之间的隔阂,形成“我为人人,人人为我”的氛围。



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